一、主持人开始语
出片头
听众朋友们：大家好!我是主持人余蕾，节目开始我们先来回顾昨天节目的内容和伊广行风热线热点追踪报道。（出录音）
刚才我们听到的是回顾《伊广行风热线》节目的部分内容和伊广行风热线热点追踪报道。欢迎继续收听《伊广行风热线》节目。
替政府分忧，为群众解难。《伊广行风热线》节目每周一至五上午的11:00-12:00在伊犁人民广播电台新闻综合频率AM1134千赫、FM90.5兆赫，新源人民广播电台FM98兆赫、尼勒克人民广播电台FM105.6兆赫、巩留人民广播电台FM106.5兆赫、特克斯人民广播电台FM95兆赫、昭苏人民广播电台FM99.9兆赫、伊犁视听网http://www.ylrtv.com.cn、伊犁广播网www.xjylradio.com同时现场播出。今天的《伊广行风热线》节目，州交通运输局、州道路运输管理局将现场解答听众有关（公路建设、管理、养护、道路运输方面的咨询、投诉和建议），希望能够通过今天的这个平台和听众朋友真诚沟通，也希望大家对州交通运输局、州道路运输管理局的行业作风问题提出意见和建议，对改进服务，提高工作效率提出您好的看法，或者如果我们州交通运输局、州公路运输管理局工作人员在工作中有吃拿卡要的行为以及存在着门难进、脸难看、事难办的现象，也希望您能向我们节目反映，做客的各位嘉宾要接听听众热线电话，回答听众咨询，直接为群众服务，对在节目中听众和群众反映的问题，州交通运输局、州公路运输管理局将全面建立和落实督查工作责任制。请您记好我们热线电话号码是8021799和18935773934，工作时间您可以拨打8061766，我们的电子信箱是yldthfrx@126.com，QQ号码是2500102118，参与我们的节目，告诉我们你的问题。
今天参播上线的单位是:州交通运输局、州运管局
现在我们一起来认识一下今天做客我们直播间的嘉宾：
1、邱立平：伊犁州交通局纪检组长 13309996628
2、李 明：伊犁州交通局公路处处长 13899735000
3、张志坤：伊犁州路征稽查支队支队长 13909992889
3、郑 军：伊犁州交通局运输处副主任科员 13150216669
4、潘玲玲：www-bet36365.娱乐场养护处干部 13999599850
5、艾赛提·依米提：伊犁州运管局纪检组长 13279750222
6、俞冠孚：木扎特口岸国际道路运输管理局长13999595166
7、郭 华：伊犁州运管局物流管理处处长 13909990909
8、阿不力孜：州运管局驾维管理处处长 18099836056
9、王卓颖：伊犁州运管局组织人事处主任 18099836011
10、崔志英：伊犁州运管局财务统计处副处长 13909998520
11、张 东：伊犁州运管局客运管理处 13150211968
12、吾许江·群阿洪：州运管局信息统计处处长18099836022
13、巴欣兰： 州客运管理服务中心主任 18609995161
14、艾尼瓦尔：州客运管理服务中心副主任 13999390009
非常欢迎各位嘉宾的到来
主持人：首先请（www-bet36365.娱乐场纪检组组长邱立平）向听众朋友致以问候。
（问候语：各位听众大家好! 我是www-bet36365.娱乐场纪检组组长，很高兴做客伊广行风热线，并通过电波与广大听众朋友就交通系统工作开展情况和民生问题进行沟通与探讨。借此机会，我谨代表州交通运输局对一直以来大力支持州直交通运输系统各项工作顺利开展的各族干部群众和各界人士表示衷心感谢！欢迎听众来电，为交通运输系统各项事业的发展提出宝贵的意见和建议，并恳请社会各界对交通运输系统各项工作继续给予支持和监督，对我们交通运输系统各有关部门行风建设方面存在的问题进行投诉，我们将认真调查办理）：
主持人：1、如何以实际行动践行党的群众路线的教育实践活动，请（www-bet36365.娱乐场纪检组长邱立平回答）：
（按照党的群众路线教育实践活动精神，以““照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，在前期开展活动的过程中，www-bet36365.娱乐场及时成立了以主要领导为组长的工作领导小组，结合自身工作实际，制定了切实可行的工作方案，围绕更好地服务交通运输事业发展，要求交通系统要以促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民为出发点和落脚点，改进作风，领导局属各单位负责人要率先垂范，积极深入下属单位、企业，包联帮扶村、业务对口单位、服务对象开展蹲点调研，了解群众疾苦，解决群众困难，听取意见建议，查找问题不足，明确努力方向和整改思路，全面营造风清气正的交通运输环境，建设群众满意的交通，确保在改进行业作风、提高服务水平、推动州直交通运输工作上取得实效。）
主持人：2、2013年州交通运输局工作完成情况？请（www-bet36365.娱乐场公路处处长李明）回答：
（ 2013年，在州党委、州政府的正确领导下，www-bet36365.娱乐场以党的十八大精神为指针，全面贯彻落实州党委工作会议精神，围绕“三年攻坚、五年跨越”交通发展目标，坚持规划先行和“两个可持续” 发展要求，以“构建大交通、完善大路网、强化大枢纽、发展大物流”为方向，以自治州“四化”建设需要为重点，以构建伊犁州直综合交通运输体系为中心，把保障和改善民生摆在突出位置，强力推进交通基础设施项目建设，扎实做好交通运输各项工作，为自治州经济发展、社会进步和各族群众脱贫致富奔小康提供了强有力的交通运输保障。
一、交通基础设施建设进一步加快。2013年州直交通基础建设完成投资23.1亿元，干线公路建设、农村公路“畅通富民”工程进一步加大，州直路网进一步完善。
1、以大通道建设为中心，加快干线公路建设项目实施。
2013年，伊犁州直共实施续建干线公路项目3个，建设里程181.5公里，完成投资14.5亿元， G218线伊宁-墩麻扎高速公路、S242线巩留-尼勒克二级公路、S237线山区防护段铺油工程顺利通车，圆满实现年初工作目标。
2、拓宽资金渠道，加快公路建设步伐。采取自治区交通运输厅补助、州财政补贴的建设模式，总投资2.7亿元的察昭公路大洪纳海2700米隧道工程及35公里连接线正式开工建设；已代建模式建设的伊宁市S329线潘津至苏拉宫段资源路部分节点工程已开工。
3、实施“畅通富民”工程，全面完成农村公路建设任务。坚持民生优先原则，大力实施农村公路“畅通富民”工程，落实整村推进战略，着力改善农村公路网络结构，不断优化和增强整体服务能力。2013年，州直共实施农村公路项目121个，完成建设里程1002公里，完成投资6.7亿元，首次突破1000公里大关。
4、打造精品旅游示范公路，旅游公路建设实现新突破。全面加快全长26.2公里那拉提景区盘龙松—乌松古墓旅游公路建设，完成投资1.3亿元，已于9月20日建成通车，初步建成全疆旅游公路示范样板路。
5、立足便民利民，开建果子沟牧道。投资5000万元，全长34公里的赛里木湖至果子沟口专用牧道已建成投入使用，受到包括中央电视台在内的国内主流媒体的高度关注。同时，总投资3700万元的果子沟大桥博物馆建设项目也已开工建设。
6、加快农村客运站点建设。为加快推进城乡公交一体化进程，2013年，伊犁州直共开工建设农村客运站点项目62个，总投资1060万元，其中客运站11个、招呼站51个。为进一步完善农村公路综合服务水平，我局率先开展集农村公路建设、客货运站场、运政路政、养护、服务和应急抢险“六位一体”农村公路综合服务站建设试点，首批3个综合服务站均已开工建设。
7、做好公路运输枢纽站场建设项目前期工作。奎屯市客运南站、奎屯石化物流园、伊宁客运北站、霍尔果斯口岸物流园区建设项目已完成前期工作并上报国家交通运输部，即将全面实施。
8、国家公路网线位规划中期调整到位。河谷新增3条国道（G219、G577、G588线）已调整到位，省道网调整方案已报自治区交通运输厅待批，新增干线公路近2000公里。）
主持人：3、2014年www-bet36365.娱乐场在政风行风方面主要做好那几个方面的工作？请（www-bet36365.娱乐场纪检组长邱立平）回答：
（2014年www-bet36365.娱乐场紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”总体目标，坚持“党组统一组织领导、行业监管各负其责、广泛宣传人人参与”的原则，以优化州直经济发展环境为己任，加快职能转变，提高机关效能，抓队伍树形象，抓执法优环境，抓服务争一流，重点抓好以下几个方面的工作：
一是加强领导，完善机制，进一步深化政风行风建设
政风行风建设事关交通运输形象，面临新形势、新任务，
我们坚持抓班子带队伍，抓机关带基层，把领导班子建设作为政风行风建设的关键“节点”，注重发挥其表率作用；把机关建设作为政风行风建设的重要“支点”，注重发挥其承上启下的协调作用；把窗口单位建设作为政风行风建设的有效“着力点”，注重发挥其示范作用，整体推进政风行风建设。认真抓好政风行风建设经常性工作，进一步建立完善党风廉政建设、机关效能建设、窗口单位行政执法建设等一系列规章制度，并持之以恒抓监督、抓落实，促进广大干部职工作风的根本转变，不断提高政风行风建设水平。
二、强化措施，扎实推进，努力营造行风建设氛围
积极向社会展示交通运输新变化、新形象，营造良好的政风行风建设氛围。围绕贴近群众、方便群众、服务群众，制定社会服务承诺及执法岗位承诺，并公开发布，公开举报电话，广泛接受人民群众监督。定期召开系统政风行风座谈会，找准政风行风建设工作的切入点，加强交通行政执法队伍教育培训，提高执法人员文明执法、公正执法水平，进一步树立交通运输良好形象。
三、转变作风，树立形象，不断提高交通运输服务水平
紧紧围绕方便群众，切实转变行政职能，变管理为服务，以服务促发展，牢固树立为民、务实、清廉的良好风气。规范执法行为，完善运行程序。认真组织开展治理公路“三乱”工作，规范行政执法行为，做到文明执法、规范执法。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，窗口单位实行挂牌上岗，提高工作效率，实现窗口服务的高效、快捷、便民。增强服务意识，提高服务质量。对具有行政审批职责的岗位，实行领导督查制度，必要时采取急事急办、特事特办的措施，突出体现交通运输行业以人为本思想。认真受理各类投诉举报，投诉举报坚持有调查、有处理、有回复，进一步树立“窗口”行业文明形象。）
主持人：4、2014年州直公路建设工作思路？请（www-bet36365.娱乐场公路处处长李明）回答：
（1、以基础设施基本现代化为载体，加快构建综合交通运输基础设施体系。按照“三年攻坚、五年跨越”奋斗目标，继续加大基础设施建设力度，促进各种运输方式和城乡间交通协调发展。一是坚持公路先行，加快重点干线公路建设。加大跟踪跑办力度，争取S315线乔尔玛-种蜂场公路、S313线伊犁河二桥-都拉塔口岸公路、G219线察布查尔-昭苏公路、G577线旱田-特克斯公路、S329线伊宁市资源路等5条公路干线公路开工建设；二是紧盯不放，毫不松懈继续推进重大项目前期工作，尽快完成G218线墩麻扎-那拉提高速公路、S315线种蜂场-墩麻扎公路、S330线特克斯县城-巩留县阿尕尔森乡公路、S316线种蜂场-则克台公路等4条干线公路的前期工作，力争早日动工建设。三是继续实施“畅通富民”工程，加大农村公路建设力度。在积极争取交通运输厅对州直农村公路建设项目政策支持的同时，按照州直整村推进部署，实行“以奖代补”公路建设激励政策，对政策支持的农村公路项目，采取施工单位代建等多种方式，提前开工建设，力争投资6.5亿元新建1000公里农村公路。四是完善交通运输配套设施。有计划推进农村公路危桥改造、农村客运站点、公路交通安保设施建设，初步建成功能完善、高效便捷的农村交通网络。
2、落实交通发展的质量保障。成立农村公路质量监督站，全面加强公路建设质量监管，进一步规范农村公路工程建设质量管理。在交通项目建设中全面完善质量监督体系。严肃查处违法转包、分包等行为，保证工程质量，不留重大质量隐患，严格执行工程预决算审计，加强工程建设领域纪检监察工作，着重铲除滋生腐败的土壤和条件。
3、进一步加大协调服务工作力度，完善在建公路建设项目跟踪服务责任制。加快建立交通运输部门与各县市政府齐抓共管的项目建设联动机制，共同做好土地征用、拆迁补偿等工作，确保重大交通基础设施建设项目顺利实施。
我们坚信，在自治州党委、人民政府的坚强领导下，在即将到来的2014年，我们一定会尽快建成和完善伊犁州交通综合运输体系，在新一轮发展中赢得主动，率先实现交通运输科学发展、科学跨越，加快伊犁发展步伐，为推进伊犁州跨越式发展和长治久安作出新的更大的贡献！）
主持人：5、针对当前冬季安全生产情况，州交通运输局重点采取了什么措施？请（www-bet36365.娱乐场综合运输处郑军）回答：
一是进一步完善州直交通运输系统应急工作预案。建立部门联动应急工作机制，互通信息，资源共享，发生重大自然灾害时立即启动应急预案，调动各方面的力量，全力做好高速公路、国省干线公路、农村公路和道路运输车辆的应急抢险和救援工作。
二是加大对危险、重点路段的监管力度。重点保障果子沟和巩乃斯段国省干线公路的安全畅通，对果子沟路段隧道、高架桥等设施和G218线K325-K406巩乃斯达坂段进行监控。加强对农村公路危桥、危险路段、事故多发、易发、地形地势复杂险峻、气候恶劣多变路段以及公路交通标志、标线、安全设备等重要设施、部位的巡查、管理和维护，保障公路安全畅通。
三是进一步做好应急物资储备。补充必要的冷补料、融雪剂、油料、工业盐、防滑砂、易损配件以及生活救援等物资。重点加强果子沟段、那拉提段、黑山头段和特克斯达坂段公路的机械、物资储备。
四是进一步加强道路运输的安全监管。客（货）运企业和客运站随时关注气象和交通信息，根据情况及时调整班次、调度车辆。加强车辆安全例行检查，对每个班次车辆例检，对出车前、出车后车辆刹车、大灯、雾灯等重点部位进行检查，充分利用GPS监控平台，加强对运行车辆的动态监管。同时，加强对驾驶员安全教育管理工作，杜绝超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，对天气变化情况驾驶员要随时掌握。针对冬季，客运车辆和危险品运输车辆强制配备防滑链。
五是进一步加强应急值班工作，坚决落实24小时值班制度和领导带班制度，保证人员到位，联络畅通，设备良好。一旦出现灾情、险情，能立即展开处置。
主持人：6、在春运期间，伊犁州客运管理服务中心是如何加强春运工作，确保旅客安全顺利出行的？（中心主任巴欣兰）回答：
为认真做好2014年春运工作，营造平安和谐的节日氛围，满足人民群众出行需要，确保春运期间广大旅客走得安全、及时、有序、满意，中心结合实际特制定了春运工作实施方案。
一是加强领导，做好组织协调。做好春运工作是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措。为切实加强对春运工作的领导，中心成立春运工作领导小组，下设春运工作办公室，并设立值班电话。针对春运期间出现的学生流、民工流、探亲流的运输特点，科学安排运力，做好应急预案，及时处理和解决旅客投诉事件，使旅客走得放心、走得安心、走得舒心。
二是强化措施，切实加强安全生产管理。严格把好车辆安全例检关，无运管部门统一签发春运标贴的车辆坚决不予报班参加春运，严格执行“三不进站、六不出站”制度,对所有营运车辆进行安全例检，严格按照《客运站进出站安检单》的内容把好车辆进出站安检关。同时加强对营运车辆从业人员的管理，对无证、假证以及达不到规定要求的驾驶员要责令运输企业予以清退。对司乘人员进行安全安全教育和培训，增强安全意识、维稳意识和责任意识，督促驾驶员认真落实“一岗双责”和途中休息制度，避免疲劳驾驶；严格执行血压测量和酒精测试制度，对于压差不正常、酒精含量超标者，坚决不予准驾。
三是加强信息宣传、认真做好各项服务。在春运前开展
一次春运宣传咨询活动，通过发放宣传单、讲解等方式让旅客了解出行常识。同时我们在春运期间会随时与相关部门保持沟通和联系，掌握气象信息，了解道路畅通情况，合理调整班次，预留应急车辆。同时在第一时间向广大旅客及经营业户发布天气变化和路况信息，及时通知经营业户做好防范准备工作。为确保旅客出行安全，我们还制定了《伊犁州客运管理服务中心防雪防冻应急预案》，如发生因冰雪天气影响旅客出行时，立即启动该预案，在车辆因特殊情况无法进站载客时，要确保应急运力的及时调派；并根据道路阻塞情况及旅客滞留情况，及时实施救援工作，并做好滞留旅客的安抚和解释工作，及时调配应急运力疏散旅客，做好全额退票及改乘服务工作；确保候车室供暖、开水供给等服务性工作，为旅客创造一个较为舒适的候车环境。
主持人：7、目前州直农村公路养护，资金来源的途径是什么？请（www-bet36365.娱乐场养护处干部潘玲玲）回答：
农村公路与普通干线公路不同，作为公益性特征的交通投资，资金来源主要有两个途径。
一是自治区交通厅拨付的农村公路养护补助资金。每年自治区交通厅通过“以奖代补”形式拨付养护资金。伊犁州直农村公路，测算下来每公里不足500元。
二是各县（市）财政预算列支的养护补助资金。根据《伊犁州直农村公路养护管理办法》，县级人民政府是本行政区域内的农村公路养护管理的责任主体。各县（市）按照每年县道7000元/公里，乡道3500元/公里，村道1000元/公里的补助标准，在财政预算中列支。因各县市财政困难等原因，往往不能及时足额到位，影响公路养护工作的正常开展。
主持人：8、2013年州直农村公路养护主要做了哪几方面工作？请（www-bet36365.娱乐场养护处干部潘玲玲）回答：
一、积极开展打造“最美乡村道路”创建活动。为全面提升州直农村公路管理、养护水平，加快推进城乡一体化进程，提升州直农村公路综合服务水平。今年在州直选取了37条农村公路，其中县道25条、乡道12条，共计502公里，围绕“畅、洁、绿、美、安”的要求，打造成“最美乡村道路”，具有非常高的观赏性。
二、扎实做好自然灾害应急保通工作。2013年降雨强度大，洪水来势快，州直大量农村公路遭到毁坏。遭严重水毁的农村公路共82条，总里程已达504.8多公里，共累计投入了救援人员1600人/次、抢险机械480台班、解救被困人员800余人、被困车辆420余辆，挽回经济损失1800万元。
三、进一步完善养护制度。2012年12月18日自治州政府办公厅颁发《伊犁州直农村公路养护管理办法》，明确了县级人民政府是本行政区域内的农村公路养护管理的责任主体，负责组织筹集农村公路养护资金。同时要求将农村公路养护工作纳入乡镇绩效考核当中，建立了农村公路养护的长效机制。
四、开展经验交流。根据年初工作计划，为促进州直农村公路养护管理工作的深入开展，推广各县市农村公路管理养护特点， 5月20日在霍城县成功的召开2013年伊犁州直农村公路养护管理现场观摩会和经验座谈会，此现场会的顺利召开为今后伊犁州直农村公路养护管理工作起到了一定的推动作用。
主持人：9、2013年州路政支队在公路管理方面做了哪些工作？请（伊犁州路政稽查支队支队长张志坤）回答：
一是加强与交警、运管、路政（海事）部门的沟通和联系，从路面、源头、宣传、督办等方面入手，加大超限运输执法和流动巡查力度，开展流动治超，加强源头治理，巩固治超成果，努力将州直超限运输率控制在5%以内。截止12月底，州直共检测车辆136570辆次，查处超限车辆8229辆，处罚7219辆，卸载1219辆，卸载货物3402.92吨，收缴罚没款376万元，治超监管能力进一步增强，治超形势逐步向好的方向发展。二是开展农村公路加油站点平交道口集中整治活动，对州直42个平交道口进行了摸底和排查，对12个符合条件的平交道口及时补办了许可手续。三是开展农村公路沿线建筑控制区和打场晒粮集中整治活动，州直共清理2万余方公路沿线违章建筑。四是开展公路生态环境保护督查活动。对州直在建8个国省干线、18个重要农村公路和2个旅游公路项目约3000公里的环境保护。五是开展优化旅游环境和规范旅游市场秩序活动，对州直八县二市90%以上旅游市场非法从事旅游经营活动进行了清理。六是开展公路环境综合整治活动。根据州党委、政府的安排，牵头联合运管、路政（海事）和公路部门对州直公路环境进行了综合整治。州直共巡查道路3万公里，下发拆迁通知书130份，拆除违章建筑120处，清理占道76处。七是规章制度和“四统一”建设。对州直路政执法人员执法资格进行了再次梳理和确认，积极与自治区路政局沟通。对州直46名路政执法人员进行了一次全员性集中执法人员培训，不断提高路政队伍的业务素质和执法水平。八是加大装备建设。路政稽查大队增添稽查专用车辆、便携式电子称重仪、锁车器、笔记本电脑、便捷式打印机和取证器材，为路政工作开展创造条件。九是路政宣传方面。开展了《公路安全保护条例》宣传咨询活动，共出动宣传车12辆次，设立咨询点11个，设置路政宣传牌23块，制作永久宣传标语340余条，悬挂、张贴标语50条，发放宣传材料2万余份，收到了较好的效果。
主持人：10、2014年主要从哪几方面重点抓好路政工作？请（伊犁州路政稽查支队支队长张志坤）回答：
一是加强公路巡查，以保障安全畅通为重点，加大公路巡查力度。加强巡查力度和频率，严格按照巡道时间、线路、里程、案件处理要求等内容，真实、详实地做好巡查日志记录。加强对公路用地控制区、公路标志牌及平交道口的管理，重点治理违法非公路标志标牌、摆摊设点、占道经营和公路堆放杂物。
二是加强案件查处。以提高路政案件质量为重心，加强路政案件查处。组织路政人员开展案卷评查活动，对以往制作案卷进行分析，取长补短，不断提升文书制作水平。开展路政案件监督检查，从办案程序、现场处置、裁量公正、执法效果等方面查找问题，发现不足及时纠正，着力提升路政执法能力。
三是加强专项治理。坚持政府主导，积极开展治理车辆超限超载工作。完善路面执法设施和检测手段，通过协作奖，聘请超义务监督员，在农村公路与沿线签订公路保护协议等形式，发动群众参与治超，保障农村公路安全畅通。要严格执行统一的超限超载认定标准。认定和查处超限超载车辆。
四是加强内业管理。按照统一业务管理方式，不断提升规范化管理水平。州路政稽查支队将按照自治区路政局的要求，统一规范路政法律文书、各种报表以及行政执法程序，加强对各县（市）路政稽查大队的业务指导，做好数字全扣径统计，为领导决策提供依据。
五是加强队伍建设。抓好学习教育，强化培训，提升执法队伍的综合素质。根据路政执法人员每年培训时间不少于60个学时的要求，认真组织州直路政稽查队伍参加自治区交通运输厅、路政局组织的各类路政业务培训，年内组织两次业务培训班，提高路政管理水平，对州直路政队伍进行军事化训练，提升路政队伍的整体风貌。
主持人：11、怎样划分公路建筑控制区的范围? 请（伊犁州路政稽查支队支队长张志坤）回答：
《公路安全保护条例》第十一条规定县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国地资源等部门划定公路建筑控制区的范围。
公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：
（一）国道不少于20米；
（二）省道不少于15米；
（三）县道不少于10米；
（四）乡道不少于5米。
属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。
第十四条新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设:
(一)国道、省道不少于50米；
(二)县道、乡道不少于20米。
主持人：12、公路和公路用地范围内禁止从事的活动有哪些? 请（伊犁州路政稽查支队支队长张志坤）回答：
《公路安全保护条例》第十六条规定禁止将公路作为检验车辆制动性能的试车场地。禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业；焚烧物品；利用公路边沟排放污物；进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第十七条禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动:
（一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米；
（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。
第十八条禁止设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:
(一)公路用地外缘起向外100米；
(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。
第二十六条禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。
第四十五条禁止架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
主持人：13、春运期间，客运票价涨幅问题一直是大家关心的热点问题，那么我想问一下，春运期间客运票价是否涨浮？请（伊犁州客运管理服务中心主任：巴欣兰）
这个，我可以明确地告诉大家，春运期间客运票价不作调整，维持原票价。
主持人：14、春运期间，客运中心将如何做好服务工作？请（伊犁州客运管理服务中心副主任：巴欣兰）
春运期间我们将根据客流情况，采取多设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、发售团体票、上门售票等措施，为旅客购票提供便利条件。保证6765530、6765222、8139263服务电话畅通，一般情况下，我们的服务人员早上8：00开机售票，晚上21：00时停止售票。如果您要预定客票或需要咨询时,可以拨打联系以上电话，如不在此时间段也可以拨打18699929608。如果市民能够确定出行日期,可提前五天来我中心售票窗口购票。同时我们根据学生和民工客流比较集中的特点，有组织地对学生和民工实行集中售票。
春运期间我们除了继续保持原有的便民服务外，还新增几项服务，一是在候车大厅设立导乘员，引导旅客乘车、验票、检票，解答旅客咨询；设置“旅客便民信息指南”牌，向旅客提供学校、机场、火车站、医院等方向的公交路线及行走路线，方便旅客出站乘车。二是在售票大厅内安装了LED电子屏，滚动播出发车时刻和各类票价，让旅客在购票前及时掌握班次信息及票价。三是大力开展包车业务，工作人员及时掌握班次信息，适时深入伊宁市各企事业单位、农村、厂矿、学校以及各大旅行社开展包车业务，大力拓展省际班线包车业务。
我们始终以旅客满意度作为衡量工作的标尺，建立服务承诺制、首问责任制、旅客投诉制度和满意度调查制度，自觉接受社会各界和广大群众的监督。
结束语：
主持人：15、伊犁州道路运输管理局如何以实际行动贯彻执行党的群众路线教育实践活动？请伊犁州运管局组织人事处主任王卓颖回答：
自2013年7月26日，交通运输厅召开党的群众路线教育实践活动视屏会议召开以来，我局领导高度重视群众路线实践教育活动，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我局工作的实际情况，制定《伊犁州道路运输管理局党的群众路线教育活动实施方案》，有步骤、有计划的开展此次活动。
举几个具体实际行动说明：
（一）针对昭苏县道路运输市场出现的问题，伊犁州运管局党组下派督导工作组。
（二）针对群众提出“加大对黑车的打击力度”， 2013年8月，我局抽调州局机关各处室10余人员，进行为期 10天的打击黑车行动。
（三）在接待方面，我局做到厉行节约，严格按照工作餐来接待上级领导。在其他方面，我局也号召全局干部职工，在日常的生活中节约水电，节约纸张，在文件下发和转发过程中尽量用电子版的文件。如：2013年的领导干部考核会议，各个局领导的述职述廉述德报告都是电子版上传到我们的qq群中，请干部下载阅知。
在党的群众路线教育实践活动第一环节时，我们向广大经营业户和全局干部职工收集意见，共收集意见140多条，现阶段针对这些建议我们制定了《党的群众路线教育实践活动开展政治坚强、“四风”和自由主义方面突出问题专项整治方案》和《党的群众路线教育实践活动整改方案》，共整改措施100条，每一条措施都有具体的负责人和负责部门，具体的完成时间。
伊犁州道路运输管理局党的群众路线是否取得成绩，关键是看我们的工作作风有没有转变，广大经营业户对我们是否满意。
热点、难点问题：
少数名族参加营运驾驶员从业资格理论考试，考试合格的几率比较低，会出现考生找领导批条子，要求考试中心开绿灯，但考试中心严格按照交通部9号部令以及考试工作程序进行考务工作，造成一些领导不理解或是误解。
主持人：16、关于偏远农村客运补贴资金的发放如何规定的？请伊犁州运管局客运管理处张东回答：
什么是偏远农村客运：自治区交通运输厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区偏远农村客运经营补贴管理办法（试行）〉的通知》（新交运〔2012〕48号）规定偏远农村客运指的是“县（市）境内或者毗邻县（市）间由乡（镇、团场）、村、矿区、牧区、连队到乡（镇、团场）、村、矿区、牧区、连队（含镇村公交）”的班线客运。
二、偏远农村客运车辆补贴发放标准：
1、2012年偏远农村客运车辆新购、更新补贴按客位发放，标准为每客位一次性补贴600元。2011年因漏报补报的新购、更新车辆补贴标准按照2011年规定的每客位一次性补贴200元执行。
2、2012年农村客运班线公交化改造车辆每车一次性补贴4000无。
3、站牌补贴标准为每个站牌一次性补贴1000元。
二、关于校车是否办理道路运输许可证：
根据交通部交运便字[2013]278校车服务不属于道路运输服务范畴，根据《校车安全管理条例》的相关规定，申请取得校车使用许可的单位，应当向县级或设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请，经教育行政部门征求公安交通管理部门、交通运输部门意见后，报本级人民政府批准，对依法取得檀使用许可的单位，交通运输部门不再另行核发《道路旅客运输经营许可证》。
三、 关于城市出租车移交的情况：
根据新运客[2013]25号文件关于认真做好全区运管机构城市客运管理职责整体移交工作的通知，此项工作正在和交通运输管理主管部门积级协调中。
主持人：17、打击无证经营车辆工作中的难点是什么？请伊犁州运管局副局长俞冠孚回答：
（一）未经许可，擅自经营。随着人民生活水平的提高，购买私家车的人越来越多，部分私家车主，买车后就上路营运，造成无序竞争，另外还有近400辆原遗留车辆（指客运公司未经过运管部门许可私自挂靠的车辆），严重冲击客运市场。
（二）抗拒治理，不计后果。无证经营的车主对待道路运输市场监管的态度，一是情绪抵触，不予配合；二是不计后果，强行冲关；三是检查过程中乘客不配合作证，害怕打击报复。调查取证难度较大。
（三）威胁行凶，影响恶劣。近年来，运政执法人员在执法中遭到辱骂、恐吓、受伤甚至危及生命的情况屡有发生；还有个别车主采取砸车，车辆被暂扣后，车主携带老弱家属要挟管理部门。
（四）执法人员少，查处力度难以加大。按照运管执法人员的配比每百辆车陪备一名执法人员，伊犁州直运政正式在编执法人员134名，现在各县市运管局通过于当地政府协调争取公益性岗位调配人员，已取得了一些成果，执法力度有所加强，今后将逐步加大对黑车的打击力度。
非常感谢州交通运输局、州公路运输管理局的各位嘉宾做客今天的《伊广行风热线》节目，节目最后主持人余蕾代表节目记者刘晓、杜霞、马静波，导播孙长春，节目监制徐菁，感谢您收听我们的节目，再见！
